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  幸运飞艇投注发布部门: 海南省琼海市人民政府 发布文号: 海府[2007]60号 各镇人民政府、各国营(华侨)农场、市政府直属有关单位:现将《琼海市基本农田保护规定》印发给你们,请认真贯彻执行。海南省琼海市人民政府 二00七年九月十九日 琼海市基本农田保护规定 第一条 为了对基本农田实行特殊保护,促进农业生产和经济的可持续发展,根据《》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。关联法规:第二条 依法实行基本农田保护制度,对基本农田实行用途管制。本规定所称农田,是指根据本市一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。本规定所称基本农田保护区,是指对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划确定的特定保护区域。第三条 本市行政区域内基本农田保护和监督管理适用本规定。第四条 本市各镇人民政府、农林场应当将基本农田保护工作纳入国民经济社会发展计划。第五条 市土地行政主管部门和农业行政主管部门按照本规定的职责分工,负责本行政区域内的基本农田保护管理工作;其他有关行政主管部门按照各自的职责,协同做好基本农田的保护管理工作。第六条 各镇人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作,各农林场负责本辖区内的基本农田保护管理工作。任何单位和个人都有保护基本农田的义务,并有权对侵占、破坏基本农田及其他违反本规定的行为进行检举、控告。第七条 各级人民政府、农林场对在基本农田保护工作中取得显著成绩的单位和个人,给予奖励。第八条 划定基本农田时应当遵循下列原则:(一) 符合土地利用总体规划;(二)有利于生态建设,正确处理耕地保护与经济发展、环境保护的关系;(三)有利于农业生产结构调整,促进农业和农村经济的发展;(四)不得改变土地承包者的承包经营权。第九条 下列耕地划为基本农田,并建立基本农田保护区,实行特殊保护:(一)高产、稳产田和有良好的水利设施的耕地;(二)蔬菜生产基地;(三)市人民政府批准确定的粮食生产基地;(四)农业科研、教学试验田和良种繁育基地;(五)经过治理改造可以成为高产、幸运飞艇投注:第十五条 非农业建设用地原则上不准占用基本农田稳定农田的耕地。第十条 基本农田以镇、农林场为单位划区定界,具体划定程序为:(一)市土地行政主管部门会同农业行政主管部门,根据土地利用总体规划和上级下达的基本农田保护数量指标,编制各镇、农林场区域内的基本农田划定方案,并将基本农田保护数量指标分解到各镇、农林场,经市人民政府审定后组织实施;(二)镇人民政府、农林场根据市人民政府制定的基本农田划定方案和下达的数量指标,具体落实基本农田保护地块,核定保护面积;(三)镇、农林场基本农田划定后,由市土地行政主管部门会同农业行政主管部门编制基本农田划区定界报告书;(四)市人民政府对市、镇两级划定基本农田的成果资料审核后报请验收,由省人民政府组织省土地行政主管部门和省农业行政主管部门验收确认。第十一条 基本农田保护区划定成果经省土地行政主管部门和省农业行政主管部门验收确认后,由市人民政府制作设立基本农田保护标志牌和保护界桩,并予以公告。任何单位和个人不得破坏或者擅自改变基本农田保护区的保护标志。第十二条 基本农田保护区经依法划定后,任何单位和个人不得改变或者占用。兴建能源、交通、通讯、水利、军事设施以及设立开发区应当避开基本农田保护区,确实无法避开需要占用基本农田的,涉及农用地转用或者征用土地的,必须依照《》规定的审批程序和审批权限办理报批手续。关联法规:第十三条 因生态建设确需占用基本农田的,由各镇人民政府、农林场提出,报市土地行政主管部门审核;因农业结构调整确需占用基本农田的,由各镇人民政府、农林场提出,报市农业行政主管部门审核,由市人民政府报省土地行政主管部门和省农业行政主管部门批准。涉及对土地利用总体规划进行修改的,应当编制土地利用总体规划调整方案,报省人民政府批准。所占用的基本农田属于农村集体经济组织出让、对外承包的,必须征得村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。第十四条 经依法批准占用基本农田的,市人民政府应当按照有权限批准机关批准的文件修改土地利用总体规划,并补充划入数量和质量相当的基本农田。补充划为基本农田的地块,必须经省土地行政主管部门和省农业行政主管部门验收确认。第十五条 非农业建设用地原则上不准占用基本农田,确因经济建设需要占用基本农田的,必须报国务院批准,并按照占补平衡、先补后占的原则,由用地单位或者个人负责开垦与所占基本农田的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,必须缴纳或者补足耕地开垦。

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